隱患排查人人有責——全員查找隱患，爭做安全生產明白人

建設公司黨委書記、董事長、安委會主任? 袁斌

安全生產月活動在于以月度安全保證年度安全，國家將此作為一項制度，二十四年來持續推進，其要義在于促進企業安全生產和社會公共安全。今年活動主題是“人人講安全、個個會應急-查找身邊安全隱患”，聚焦“隱患查找”，與2024年“暢通生命通道”比較，將安全生產和防災減災進一步推向前端管理，強調“預防為主”的觀念，實施“事前預防”的措施，解決防范化解事故發生的源頭性問題。無論是管理層還是一線員工，每個人都有責任去發現、報告和消除隱患。只有當我們每個人都積極參與到隱患排查中，才能形成強大的安全防線，確保我們的工作環境和生活空間的安全。

一、深刻理解安全生產月活動主題

近三年來，安全生產月活動主標題一直未改變（2023年是“人人講安全、個個會應急”，2024年是“人人講安全、個個會應急-暢通生命通道”，2025年是“人人講安全、個個會應急-查找身邊安全隱患”）。“人人講安全、個個會應急”與《中華人民共和國安全生產法》全員安全生產責任制高度契合，成為企業對從業人員的基本要求。

“人人講安全”就是布置業務工作要同時布置安全生產工作，制定施工方案同時要包含安全技術措施；技術交底同時要進行安全措施交底，檢查業務工作要同時檢查安全生產。“人人講安全”還在于要營造一種良好的安全生態環境，企業領導講安全是重視，是引領安全生產首要位置的總要求，是踐行“人民至上、生命至上”安全發展理念的舉措；管理層講安全就是落實講業務必須講安全、講生產必須講安全的法定要求；作業層講安全就是遵守操作規程、遵守勞動紀律，在保證安全的條件下施工作業。

“個個會應急”對于企業就是要健全應急管理體系，編制應急預案、組建應急救援隊伍、儲備應急物資、開展應急演練。保證各單位面對突發事件能第一時間快速響應，妥善處置，救人于水火，解困于危難，高效履行社會責任。從業人員和作業人員需要應知危險、危害，應會自救、互救，有防災、減災、救災的能力和應對措施。

今年的主題更是將安全生產工作的重點聚焦到了隱患排查這一關鍵環節上。它強調每位員工不僅要參與安全生產的討論，還要積極參與到隱患的發現與整改中。安全不是某一個人的責任，而是我們每一位員工共同的使命。這一主題鼓勵大家主動觀察、發現身邊的安全隱患，無論是在工作環境中還是生活場景里，讓安全意識深入人心。

二、實施安全隱患排查長效機制

“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”是總體框架，安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制是基礎，“（查找、研判、預警、防范、處置、責任）六項機制”是行業規定，在此基礎上應執行企業隱患排查治理制度。

隱患排查治理不應被視為一場運動，搞形式、走過場，而是一項需要長期堅持的常態化工作。要真正實現“人人講安全、個個會應急”的目標，必須打破傳統“安全是安全部門的事”的觀念，要建立起橫向到邊、縱向到底的全員責任體系。

一是要加強安全培訓和宣傳。通過三級安全教育、安全技術交底、班前五分鐘，增強一線工人的安全意識和隱患排查能力，使他們了解如何發現隱患、如何報告隱患以及如何參與隱患的治理。特別是要運用好班前五分鐘，向施工作業人員講解當天施工過程中潛在安全風險及其辨識方法。同時，通過宣傳欄、內部通訊等方式，廣泛宣傳安全知識和隱患排查的重要性，讓每一位員工都充分認識到自己在安全生產中的責任和義務。

二是要進一步完善隱患排查長效機制。各單位要進一步補充完善隱患排查治理制度，進一步明確各部門、各崗位的隱患排查職責和任務，確保隱患排查工作的常態化、規范化。項目管理人員要帶頭督導一線員工落實“崗位安全三查”，即查設備、查環境和查操作。

三是要建立健全隱患排查激勵機制。各單位應建立相應的激勵機制，暢通員工舉報渠道，對于在隱患排查中表現突出的個人和部門，我們要給予適當的獎勵和表彰，以此激發大家參與隱患排查的積極性和主動性。同時，對于未能履行隱患排查職責，導致安全隱患未能及時發現和整改的，應按照《安全生產責任追究實施辦法（試行）》采取相應的懲罰措施，以儆效尤。

四是要建立隱患排查數據庫。對近幾年典型隱患進行分類統計，形成系統化的隱患管理資料庫，詳細記錄隱患類型、發現時間、整改依據、整改措施及責任單位等。通過對歷史隱患的深度分析，找出隱患發生的規律，從而制定更具針對性的防范措施。

三、注重隱患排查治理實效

在安全管理工作中，真實有效的隱患排查與治理至關重要。隱患排查不能停留在表面，需建立“隱患溯源機制”對反復出現的隱患進行責任倒查，通過管理流程杜絕同類問題重復發生。要聚焦識別隱患、發現隱患、消除隱患、管理隱患和處置事故、整改提升等各環節，系統全面梳理安全生產工作的重點領域、薄弱環節和突出問題，緊盯高處作業、臨邊作業、動火作業、交叉作業、起重吊裝、臨時用電、特種設備等重點環節。特別是項目主要負責人要組織學習《水利水電工程生產安全重大事故隱患判定導則》（SL/T 842-2025），每季度對重大事故隱患排查治理情況開展檢查。此外，要進一步強調“認識不到隱患是最大的隱患”，查找身邊安全隱患刻不容緩，整改隱患快速果斷，爭做安全生產的“明白人”，不做“心存僥幸、麻痹大意”的“糊涂人”。

一是查找管理上的缺陷。在生產過程中，管理上的缺陷往往會導致安全隱患的產生，我們需深入剖析管理上的漏洞，尤其要全面審查專職安全管理人員配置、全員安全生產責任制的落實、安全生產費用提取及使用、勞務分包單位的管理、特種作業人員及特種設備作業人員持證上崗、人員培訓等方面。是否存在管理流程不明確、責任劃分不清晰、人員培訓不到位等問題？這些問題往往是導致安全隱患長期存在并反復出現的根本原因。

二是查找場所、設備、設施的不安全狀態。在生產作業現場，場所、設備和設施的安全狀態直接關系到生產活動的順利進行以及作業人員的生命安全。我們應嚴格檢查生產場所的布局是否合理，是否存在通道不暢、堆放雜亂等安全隱患，應全面排查各辦公區和生活區電氣設備是否存在老化現象、線路是否裸露、插座是否過載，以及滅火器是否在有效期內、消防通道是否保持暢通、應急照明是否正常運作。同時，對生產設備進行細致檢查，包括設備的運行狀態、維護保養記錄以及安全防護裝置的有效性等。對于設施方面，要重點檢查其穩固性、完整性和功能性，確保各類設施能夠正常發揮作用。

三是查找人的不安全行為。人的不安全行為，往往源于對安全規定的忽視或是對危險行為的僥幸心理。在施工現場，這種不安全行為可能表現為未佩戴安全帽、未系安全帶、違規操作機械設備等。這些看似微小的行為，實則潛藏著巨大的風險，一旦引發事故，后果往往不堪設想。

四、筑牢防災減災堅固防線

每年汛期，山洪災害頻繁發生，給人民的生命財產安全帶來了嚴重威脅。我們要深刻汲取各類事故教訓，保持高度警覺，堅持眼睛向下、工作前移、力量下沉，全面開展檢查排查，真正把風險隱患找出來管起來改到位、消除在萌芽狀態。要高度重視應急、氣象、水利等部門發布的預警信息，暢通預警預報信息傳遞渠道，確保信息能第一時間準確傳遞到一線，嚴格落實“三個避讓”和“三個緊急撤離”剛性要求，提前規劃布局好避讓路線和場所，根據預警信息，及時組織好受威脅人員避險轉移，堅決做到“應轉早轉、快轉、盡轉多轉”，杜絕猶豫不決，延誤避險時機。強化“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制，重點加大對風險系數大、人員集中度高、隱患問題突出的項目營地、圍堰、渣場和受山洪威脅的施工重點部位的排查力度，做到隱患風險早發現、早報告、早處置。

此外，我們還要加強對應急知識的學習和掌握，提高應急處理能力。定期開展全員參與的應急演練，逼真模擬實際事故場景，檢驗應急預案的有效性和員工的應急處理能力。通過演練，及時識別并解決存在的缺陷，不斷優化應急預案，確保在突發狀況下，做到心中有數、手中有策，能夠迅速、有序、高效地進行應對，最大限度地減少損失和影響。在突發事件發生時，能夠迅速、有序、高效地應對突發事件，最大限度地減少損失及影響。

隱患是事故的源頭，是安全生產的天敵。只有深入排查隱患，及時發現并消除，才能從根本上預防事故的發生。因此，全員參與隱患排查，不僅是對公司安全生產的負責，更是對每一位員工自身安全的負責。我們每一位員工都應該樹立起“隱患就是事故”的理念，時刻保持警惕，積極參與到隱患排查工作中來，摒棄僥幸心理，丟掉麻痹思想，爭做安全生產明白人。